核心提示

        理論價值歷久彌新，時代價值引領(lǐng)未來。

　　《1985年-2000年廈門經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略》（以下簡稱：《發(fā)展戰(zhàn)略》）所蘊含的科學(xué)理念、思維方法和人民情懷，具有歷久彌新的理論價值和引領(lǐng)未來的時代價值，

為當(dāng)前高質(zhì)量編制“十五五”規(guī)劃提供了科學(xué)范本。

　　6月21日，由福建省習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心華僑大學(xué)研究基地、華僑大學(xué)科研院和廈門市社會科學(xué)院聯(lián)合主辦的《1985年—2000年廈門經(jīng)濟社

會發(fā)展戰(zhàn)略》學(xué)術(shù)研討會在華僑大學(xué)廈門校區(qū)舉行，邀請30多位省內(nèi)外相關(guān)領(lǐng)域的知名專家學(xué)者，圍繞如何深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在福建、廈

門的孕育實踐，理解和把握《發(fā)展戰(zhàn)略》的科學(xué)體系、豐富內(nèi)涵、核心要義、實踐要求、重大意義進(jìn)行了深入研討交流，這也是2025年廈門市社科界學(xué)術(shù)年會活動之一。

　　通過研討交流，與會者達(dá)成共識：《發(fā)展戰(zhàn)略》體現(xiàn)的宏闊視野、前瞻意識、創(chuàng)新思維、研究方法、為民情懷和務(wù)實作風(fēng)，對于當(dāng)前編制“十五五”規(guī)劃具有全局性、

前瞻性、科學(xué)性和可操作性的指導(dǎo)意義，要進(jìn)一步把握《發(fā)展戰(zhàn)略》的思想精髓和時代價值，以高水平規(guī)劃統(tǒng)籌引領(lǐng)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

　　本版摘編主論壇6位專家的發(fā)言，以饗讀者。

相關(guān)鏈接

　　分論壇：

　　研討氛圍濃厚 思路對策鮮明

　　6月21日下午，《1985年—2000年廈門經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略》學(xué)術(shù)研討會的兩場分論壇活動舉行，現(xiàn)場學(xué)術(shù)氛圍濃厚，與會專家學(xué)者圍繞《發(fā)展戰(zhàn)略》的科學(xué)體系、基本

內(nèi)容、實踐要求、重大意義、歷史經(jīng)驗、當(dāng)代啟示等進(jìn)行了深入研討。

　　分論壇（一）由華僑大學(xué)教授林懷藝、《東南學(xué)術(shù)》副總編輯鄭珊珊主持并點評。第一階段，6位學(xué)者依次從中國特色社會主義制度優(yōu)勢、中國式現(xiàn)代化的頂層設(shè)計、中

國特色自由港建設(shè)的早期探索等角度，深入剖析《發(fā)展戰(zhàn)略》的重要意義與歷史價值，為理解廈門經(jīng)濟社會發(fā)展提供多視角的歷史回溯與理論闡釋。第二階段，5位報告人聚

焦習(xí)近平同志在廈門工作期間的戰(zhàn)略規(guī)劃理念，深入探討其豐富內(nèi)涵與啟示意義，涵蓋現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、科技創(chuàng)新、思維方法等多個方面，充分呈現(xiàn)了《發(fā)展戰(zhàn)略》所蘊含的

豐富思想資源與實踐指導(dǎo)價值。

　　分論壇（二）由華僑大學(xué)教授徐晞、《福建論壇》總編輯林秀琴主持并點評。第一階段，6位報告人圍繞《發(fā)展戰(zhàn)略》，探討了廈門經(jīng)濟特區(qū)改革路徑、《發(fā)展戰(zhàn)略》的

實踐偉力和內(nèi)蘊的生態(tài)文明思想等議題。第二階段，4位報告人聚焦當(dāng)下熱點議題，如科技創(chuàng)新戰(zhàn)略的當(dāng)代轉(zhuǎn)化、企業(yè)數(shù)字化與綠色化協(xié)同發(fā)展、人工智能驅(qū)動新質(zhì)生產(chǎn)力形

成等，將歷史經(jīng)驗與當(dāng)代挑戰(zhàn)相結(jié)合，為深入學(xué)習(xí)《發(fā)展戰(zhàn)略》、推動廈門經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提出新的思路與建議。

　　在總結(jié)交流環(huán)節(jié)，華僑大學(xué)科研院院長薛秀軍對兩個分論壇21位專家的觀點進(jìn)行了概括，對本次會議召開的背景、主要觀點、重要收獲等作了系統(tǒng)梳理和總結(jié)。廈門市

社會科學(xué)院副院長徐隆主持了總結(jié)交流環(huán)節(jié)。（文/林亮）

       哲學(xué)智慧 蘊含其中

　　國家哲學(xué)社會科學(xué)一級教授、中央黨校（國家行政學(xué)院） 韓慶祥

       注重運用戰(zhàn)略思維做戰(zhàn)略謀劃，是習(xí)近平同志在工作中呈現(xiàn)出的鮮明特質(zhì)。在《發(fā)展戰(zhàn)略》中蘊含哲學(xué)智慧。

　　注重“過去、現(xiàn)在、未來”相統(tǒng)一的大歷史觀。大歷史觀可以從歷史時間和歷史空間來理解和把握?！皯?zhàn)略”是從廈門“過去”的歷史和文化“走”出來的，基于廈門當(dāng)

時的“區(qū)位、特區(qū)和人文優(yōu)勢”，既是基于當(dāng)時經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)實基礎(chǔ)謀劃的，也是面向“未來”的一種戰(zhàn)略構(gòu)想。

　　注重“定位、定標(biāo)、定法”相統(tǒng)一的時空方位觀。謀劃發(fā)展戰(zhàn)略，首先要明確當(dāng)時世界、中國、福建和廈門所處的“歷史方位”，這是“定位”前提。 廈門處于閩南經(jīng)濟

中心，是我國東南沿海門戶，是實現(xiàn)祖國統(tǒng)一的橋梁?；谶@種“定位”，確定了廈門的“戰(zhàn)略目標(biāo)”，這是“定標(biāo)”。為實現(xiàn)這一戰(zhàn)略目標(biāo)，提出實施對策，這是“定法”。

　　注重“放眼世界、把握中國、立足廈門”相統(tǒng)一的系統(tǒng)格局觀。《發(fā)展戰(zhàn)略》具有放眼世界的遠(yuǎn)大格局；注重把握中國，強調(diào)要體現(xiàn)中國進(jìn)一步擴大開放的要求；既注重發(fā)

揮廈門獨特優(yōu)勢，又基于當(dāng)時的現(xiàn)實基礎(chǔ)。

　　注重“長遠(yuǎn)、全局、系統(tǒng)”相統(tǒng)一的戰(zhàn)略謀劃觀。戰(zhàn)略思維，就是跳出眼前從長遠(yuǎn)看眼前，具有長遠(yuǎn)視野；跳出局部從全局看局部，具有寬廣視野；跳出部分從系統(tǒng)看部分，

具有整體視野?！栋l(fā)展戰(zhàn)略》立足當(dāng)時又跳出當(dāng)時，從未來15年的眼光謀劃廈門經(jīng)濟社會發(fā)展，具有長遠(yuǎn)視野；立足廈門又跳出廈門，從世界、中國、福建看廈門，具有寬廣視

野；立足經(jīng)濟又跳出經(jīng)濟，從政治、文化、社會、生態(tài)、黨建看經(jīng)濟，具有整體視野。

　　注重“發(fā)揮優(yōu)勢、補齊短板、打牢支點”相統(tǒng)一的治理發(fā)展觀。注重發(fā)揮廈門所具有的自然、經(jīng)濟、政治、歷史、文化、區(qū)位和特區(qū)優(yōu)勢，又注重克服其發(fā)展短板，如傳統(tǒng)

體制約束力大、產(chǎn)業(yè)建構(gòu)不夠合理、基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善和配套、老企業(yè)素質(zhì)不夠高、資金和人才不足等。

       珍貴文獻(xiàn) 熠熠生輝

　　國家行政學(xué)院科研部原主任、一級教授 許耀桐

      穿越世紀(jì)時空隧道，思想光芒熠熠生輝，《發(fā)展戰(zhàn)略》作為當(dāng)年全國經(jīng)濟特區(qū)中最早編制的、也是中國地方政府首部時間跨度為15年的經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，充分彰顯了

引領(lǐng)時代大潮的三大特點。

　　第一，創(chuàng)榛辟莽、敢于為先、志在拓新?！鞍l(fā)展戰(zhàn)略”這個概念，在當(dāng)年還是一個新詞，投入發(fā)展戰(zhàn)略研究，更是費心費力、慢工細(xì)活，卻不能立即見效的事情。但習(xí)近平

同志認(rèn)為，為官一任，就要造福一方，他說：“作為領(lǐng)導(dǎo)者，既要立足當(dāng)前，更要著眼長遠(yuǎn)，甘做鋪墊工作，甘抓未成之事”。

　　第二，繪制藍(lán)圖、腳踏實地、重在實踐。為了編制好《發(fā)展戰(zhàn)略》，習(xí)近平同志牽頭成立經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略研究辦公室，組織全市相關(guān)的十幾家單位，邀請全國的 100多位

專家教授，組成了有實際工作者和理論工作者參加的課題組，深入實際、調(diào)查研究，摸清楚了廈門的市情家底，先后寫出幾十萬字的調(diào)查材料，并分為一個總體設(shè)想和21個專題

進(jìn)行研究，歷時一年半，反復(fù)推敲論證，最終形成了近25萬字的戰(zhàn)略報告，為廈門市中長期建設(shè)發(fā)展作出了頂層設(shè)計、繪制了藍(lán)圖。2024年10月，習(xí)近平總書記來廈門考察、

參觀自貿(mào)片區(qū)成果展時，又見到了這本書，他深情地回憶道：“看到今天的廈門，我們感到很欣慰。我們在這里參與了創(chuàng)業(yè)，如今的發(fā)展，比我們當(dāng)時想象的還要好?！笨隙?/span>

這本書具有指導(dǎo)實踐的強大功能。

　　第三，高瞻遠(yuǎn)矚、超前謀劃、貴在立言。翻開《發(fā)展戰(zhàn)略》，撲面而來的是它的立意高遠(yuǎn)和充滿濃烈的理論創(chuàng)新之說。其中關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度、關(guān)于高

科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、關(guān)于教育和人才發(fā)展戰(zhàn)略，特別引人注目。這些寶貴的思想財富、理論財富和實踐成效，為廈門全面深化改革、擴大高水平對外開放提供了重要思想保證和

強大理論支撐，充分證明廈門是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要孕育地和先行實踐地，成為進(jìn)一步學(xué)習(xí)和研究習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的珍貴文獻(xiàn)。

       知行合一 求真務(wù)實

　　中國社會科學(xué)院研究員 郭冠清

       注重積累與思考。習(xí)近平在陜西延川的七年知青歲月，閱讀了大量馬克思、恩格斯和列寧經(jīng)典著作，撰寫了大量閱讀筆記，并結(jié)合中國實際思考生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系適應(yīng)性等

問題。他在清華大學(xué)攻讀博士學(xué)位之前和期間，發(fā)表了《論〈《政治經(jīng)濟學(xué)批判》序言〉的時代意義》《社會主義市場經(jīng)濟和馬克思主義經(jīng)濟學(xué)的發(fā)展與完善》《對發(fā)展社會主

義市場經(jīng)濟的再認(rèn)識》等論文。大量知識積累與系統(tǒng)思考，為習(xí)近平經(jīng)濟思想的形成奠定堅實理論基礎(chǔ)。

　　注重調(diào)查與實踐。系統(tǒng)調(diào)研是理論與實踐深度融合的關(guān)鍵路徑，習(xí)近平同志高度重視調(diào)查研究工作，始終把調(diào)查研究作為謀事之基、成事之道。從當(dāng)縣委書記，他跑遍所有

村；到地（市）委書記，他跑遍所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)；再到當(dāng)省委書記，他跑遍所有縣市區(qū)。例如，在正定當(dāng)縣委書記時，他就騎著自行車跑遍每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，堅決糾正“糧食虛報”現(xiàn)象，

并引進(jìn)華羅庚、于光遠(yuǎn)等專家給小縣城擔(dān)任顧問，牽頭成立農(nóng)業(yè)發(fā)展研究所。充分的調(diào)查研究不僅為科學(xué)政策制定提供鮮活的現(xiàn)實依據(jù)，更有力推動形成系統(tǒng)性、全局性的變革

思維。

　　創(chuàng)新理念引領(lǐng)發(fā)展。在《發(fā)展戰(zhàn)略》中就已將五大發(fā)展理念融入地方實踐。該《發(fā)展戰(zhàn)略》不僅系統(tǒng)制定了經(jīng)濟民生發(fā)展指標(biāo)和重點，還前瞻性地對科技創(chuàng)新、改革開放、

生態(tài)保護、教育人才等多個領(lǐng)域進(jìn)行系統(tǒng)部署，其中很多具體工作的科學(xué)判斷和長遠(yuǎn)規(guī)劃，比較充分地體現(xiàn)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享理念。比如，提出把廈門建設(shè)為

“自由港型的經(jīng)濟特區(qū)”，在全國率先提出“生態(tài)位”概念，提出“使全市人民在投身特區(qū)建設(shè)中得到更多的實惠”，提出“必須把發(fā)展科學(xué)技術(shù)放在首要位置”，等等。這些

實踐探索反映出，在改革開放初期，習(xí)近平同志就對中國式現(xiàn)代化的一系列重大課題進(jìn)行了深刻思考，而規(guī)劃編制過程也清晰折射了習(xí)近平同志關(guān)于中國式現(xiàn)代化道路的探索、

思考和實踐過程。

       創(chuàng)新比較 意義深遠(yuǎn)

　　中國人民大學(xué)、廣東財經(jīng)大學(xué)教授 陳甬軍

       共建“一帶一路”是習(xí)近平經(jīng)濟思想的重要組成部分，是中國式現(xiàn)代化實踐的一個重大創(chuàng)新?！栋l(fā)展戰(zhàn)略》和共建 “一帶一路” 倡議，體現(xiàn)出習(xí)近平經(jīng)濟思想中的戰(zhàn)略創(chuàng)

新理念，對推動中國式現(xiàn)代化建設(shè)意義深遠(yuǎn)。

　　審時度勢，科學(xué)謀劃新戰(zhàn)略。2013 年，世界經(jīng)濟在國際金融危機后進(jìn)入新階段，中國經(jīng)濟面臨結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)型，在此背景下，共建“一帶一路”倡議以先進(jìn)理念、務(wù)實做法和

巨大包容性，贏得國際社會積極響應(yīng)。在廈工作期間，習(xí)近平同志也以卓越的戰(zhàn)略眼光，將廈門發(fā)展置于國家改革開放和世界經(jīng)濟中審視，規(guī)劃“三步走”戰(zhàn)略，極具前瞻性與

現(xiàn)實價值。

　　總結(jié)經(jīng)驗，推動規(guī)劃落地。共建 “一帶一路” 倡議提出時只是框架，在實踐中不斷豐富完善，形成秉持“共商、共建、共享”原則，堅持開放、綠色、廉潔理念，實現(xiàn)高

標(biāo)準(zhǔn)、惠民生、可持續(xù)目標(biāo)等系統(tǒng)政策體系。在廈工作時，習(xí)近平同志積極推動一系列棘手的改革實踐落地，“放水養(yǎng)魚”“小政府、大社會”等具有開創(chuàng)性和前瞻性的思路

和舉措，為廈門經(jīng)濟社會長遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

　　創(chuàng)新理論，指導(dǎo)發(fā)展實踐。習(xí)近平總書記善于從實踐中形成理論，用理論解決實際問題，從而以形成的具體政策推動實踐發(fā)展。他提出人類命運共同體理念和正確義利觀，

為共建“一帶一路”賦予深刻內(nèi)涵，并在高質(zhì)量共建中，從理念轉(zhuǎn)化為行動，從愿景轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實。在領(lǐng)導(dǎo)編制《發(fā)展戰(zhàn)略》中，他深入思考廈門城市特色與發(fā)展戰(zhàn)略，明確廈門

戰(zhàn)略地位、戰(zhàn)略指導(dǎo)思想、戰(zhàn)略目標(biāo)等，成為指導(dǎo)廈門中長期建設(shè)發(fā)展的戰(zhàn)略指導(dǎo)思想。

　　以開放助推中國式現(xiàn)代化。開放是中國式現(xiàn)代化的鮮明標(biāo)識。共建“一帶一路”不僅提供了構(gòu)建人類命運共同體的實際路徑和平臺，也以高質(zhì)量開放助推中國式現(xiàn)代化。

30多年來，廈門沿著習(xí)近平總書記擘畫的宏偉藍(lán)圖，不斷從 “海島型城市” 向 “海灣型城市” 轉(zhuǎn)型，城市承載功能、綜合實力、區(qū)域輻射帶動力實現(xiàn)了質(zhì)的飛躍，廈門蝶變正

是以開放助推中國式現(xiàn)代化建設(shè)的生動寫照。

       四個結(jié)合 做好規(guī)劃

　　廈門大學(xué)習(xí)近平經(jīng)濟思想教研中心主任、教授 張興祥

     《發(fā)展戰(zhàn)略》編制過程中體現(xiàn)的一系列發(fā)展理念和發(fā)展思路，對當(dāng)前謀劃“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展、高質(zhì)量編制“十五五”規(guī)劃具有重要啟示，概括說來，就是做好

“四個結(jié)合”。

　　立足當(dāng)下與放眼長遠(yuǎn)相結(jié)合?！栋l(fā)展戰(zhàn)略》立足于解決廈門經(jīng)濟特區(qū)初創(chuàng)時期所面臨的現(xiàn)實問題，立足當(dāng)前也著眼長遠(yuǎn)，引領(lǐng)廈門改革開放事業(yè)，為廈門擘畫永續(xù)發(fā)展藍(lán)圖。

我們要深刻領(lǐng)會把握習(xí)近平總書記提出的“謀長遠(yuǎn)之勢、行長久之策、建久安之基”的戰(zhàn)略思維，圍繞“十五五”時期發(fā)展環(huán)境、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、民生保障等重點領(lǐng)域開展全面細(xì)致

研究。

　　系統(tǒng)布局與重點突破相結(jié)合?！栋l(fā)展戰(zhàn)略》設(shè)立了21個專題，對廈門經(jīng)濟特區(qū)發(fā)展作出系統(tǒng)性謀劃、總體性布局，同時選擇經(jīng)濟體制改革作為重點突破領(lǐng)域。在“十五五”

規(guī)劃編制的過程中，我們要堅持將“兩點論”和“重點論”相結(jié)合，以綜合改革試點推進(jìn)全面深化改革。

　　對外開放與深化改革相結(jié)合?！栋l(fā)展戰(zhàn)略》通過系統(tǒng)性的頂層設(shè)計，將對外開放與改革創(chuàng)新緊密結(jié)合起來，形成“以開放促改革、以改革促開放”的良性互動格局。

　　其核心經(jīng)驗在于：開放是倒逼改革的動力，高水平開放促進(jìn)深層次改革；改革不僅是內(nèi)部調(diào)整，更是支撐開放的制度保障。這為廈門后續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，也為新時代進(jìn)一

步全面深化改革開放提供了經(jīng)驗。

　　國際經(jīng)驗與中國實際相結(jié)合。為了探索符合廈門實際的自由港發(fā)展模式，習(xí)近平同志曾親自帶領(lǐng)課題組成員到新加坡考察。他指出，要立足中國實際、廈門實際，不能全搬

新加坡模式，更不能搬用香港模式，可以把它們作為重要參考。在“十五五”規(guī)劃編制過程中，我們既要學(xué)習(xí)借鑒吸收國際先進(jìn)經(jīng)驗做法，又要立足自身實際，因地制宜，把地

方經(jīng)濟社會發(fā)展放在“兩個大局”中去思考和謀劃。

       保持定力 謀事謀勢

　　華僑大學(xué)教授 郭克莎

       習(xí)近平總書記指出：要強化戰(zhàn)略思維，保持戰(zhàn)略定力，把謀事和謀勢、謀當(dāng)下和謀未來統(tǒng)一起來。科學(xué)制定和接續(xù)實施五年規(guī)劃，是我們黨治國理政的一條重要經(jīng)驗，也是

中國特色社會主義的一個重要政治優(yōu)勢。要用好編制《發(fā)展戰(zhàn)略》的寶貴經(jīng)驗和啟示，充分領(lǐng)悟蘊藏其中的“中國之治”密碼。

　　以人民為中心，筑牢價值根基。中國式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的社會主義現(xiàn)代化，規(guī)劃編制必須將 “造福人民” 作為根本價值取向，堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民。

要健全民生保障制度體系，完善收入分配、社會保障等體制機制，在經(jīng)濟發(fā)展中穩(wěn)步增加居民收入，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。同時，統(tǒng)籌推進(jìn)教育、科技、人才一體

發(fā)展，加快建設(shè)教育強國，夯實新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。規(guī)劃編制要通過調(diào)研座談、民意征集等多種方式，廣泛聽取群眾和社會各界意見，吸收基層實踐中的新鮮

經(jīng)驗，確保規(guī)劃契合人民期待。

　　在全局中定位，強化系統(tǒng)謀劃。深刻把握國內(nèi)外發(fā)展大勢，堅持 “全國一盤棋” 與 “一張藍(lán)圖繪到底” 的系統(tǒng)觀念。要在全國戰(zhàn)略大局中精準(zhǔn)定位，加強與國家總體規(guī)劃、

專項規(guī)劃銜接協(xié)同，從全局視角謀劃區(qū)域發(fā)展，以局部突破服務(wù)整體目標(biāo)。同時，統(tǒng)籌推進(jìn) “五位一體”總體布局，以系統(tǒng)思維推動高質(zhì)量發(fā)展，確保現(xiàn)代化建設(shè)各領(lǐng)域協(xié)同共進(jìn)。

　　從戰(zhàn)略上破局，抓牢關(guān)鍵重點。面對復(fù)雜多變的國內(nèi)外環(huán)境，需準(zhǔn)確把握主要矛盾，將發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力擺在突出戰(zhàn)略位置。以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，攻克

關(guān)鍵核心技術(shù)和前沿技術(shù)瓶頸，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化綠色化轉(zhuǎn)型，培育新興產(chǎn)業(yè)，前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建以實體經(jīng)濟為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。同時，堅定不移擴大高水平對外

開放，主動融入全球產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈，同步統(tǒng)籌發(fā)展和安全，健全國家安全體系，增強風(fēng)險防范能力。

　　本版按發(fā)言順序編排