6月11日上午,廈門市社科聯2025年度社會科學重點調研課題研討暨“理論圓桌”走進廈門工學院學習分享會在廈門工學院舉辦,活動圍繞《1985年—2000年廈門經濟社會發(fā)展戰(zhàn)略》(以下簡稱《發(fā)展戰(zhàn)略》),以主題宣講、問答討論等方式展開多學科、多維度研討和交流。
《發(fā)展戰(zhàn)略》,對廈門發(fā)展起到奠基性、全局性的深遠影響。廈門工學院目前承擔一項廈門社會科學重點調研課題,對《發(fā)展戰(zhàn)略》規(guī)劃編制的科學方法展開研究。活動現場,課題組成員從各自研究方向介紹了相關成果,并從新的時代視角和需求出發(fā),就《發(fā)展戰(zhàn)略》的理論價值、實踐價值等進行深度研討。通過學習分享,大家一致認為,高校師生要深刻把握《發(fā)展戰(zhàn)略》的先進理念和科學方法,為廈門努力率先實現社會主義現代化貢獻智慧和力量。
現將部分專家發(fā)言刊發(fā)如下,以饗讀者。
為特區(qū)高質量發(fā)展貢獻高校力量
●李雄虎(廈門工學院副董事長、執(zhí)行校長)
《發(fā)展戰(zhàn)略》不僅科學規(guī)劃了經濟建設戰(zhàn)略重點,還非常前瞻地部署了科技創(chuàng)新、教育人才培養(yǎng)等方面的工作。在廈門堅持以《發(fā)展戰(zhàn)略》為指引探索推進中國式現代化的先行實踐過程中,高校扮演著不可或缺的重要角色。作為一所根植鷺島、面向未來的應用型本科高校,廈門工學院自創(chuàng)辦之日起便深深扎根特區(qū)土壤,深度融入城市發(fā)展脈絡,在人才培養(yǎng)、文化傳承、科技創(chuàng)新、產業(yè)服務多維度持續(xù)發(fā)力,以教育之力、科技之智、文化之蘊,助力廈門經濟社會高質量發(fā)展。
精準對接產業(yè)需求。學校專業(yè)設置保持與產業(yè)脈搏同頻共振,聚焦機械工程、電子信息、軟件工程等重點領域,構建了緊密對接區(qū)域產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的專業(yè)集群。近年來,學校以區(qū)域支柱產業(yè)和戰(zhàn)略性新興產業(yè)為導向,新增人工智能等10個專業(yè),這種前瞻性布局確保了人才培養(yǎng)精準對接產業(yè)發(fā)展需求,為廈門產業(yè)升級提供了源源不斷的生力軍。
不斷深化產教融合。學校致力于破解產教融合“最后一公里”難題,打破傳統(tǒng)辦學藩籬,構建了深層次、立體化的產教融合生態(tài)。學校與國內外頭部企業(yè)共建產業(yè)學院、校外實踐基地,確保學生在校期間即能接觸一線環(huán)境、參與實際項目研發(fā)。同時,學校堅持項目驅動教學,努力將企業(yè)真實課題、技術難題融入課程設計、畢業(yè)設計中,培養(yǎng)學生的工程實踐能力和解決復雜問題能力。
強化教師隊伍建設。學校在營造“以師為尊,建設精神共同體”的同時,實施“百博計劃”和“強師計劃”,不斷提升教師隊伍的教書育人能力和水平。同時大力引進具有豐富產業(yè)經驗的高水平工程師、管理者擔任專兼職教師,將最前沿的技術標準、工藝規(guī)范、管理理念帶入課堂。
推動人才留廈貢獻。得益于精準的定位和扎實的培養(yǎng),廈門工學院畢業(yè)生留廈、留閩就業(yè)創(chuàng)業(yè)比例長期保持高位,廣泛分布于廈門重點發(fā)展的先進制造業(yè)、現代服務業(yè)、高新技術產業(yè)等領域,成為支撐廈門外向型經濟高質量發(fā)展的堅實基座。眾多校友已成為企業(yè)技術骨干、中層管理者乃至創(chuàng)業(yè)先鋒。
領會戰(zhàn)略規(guī)劃的方法創(chuàng)新與實踐意義
●李立男(廈門工學院習近平經濟思想研究中心教授、經濟學博士)
“《發(fā)展戰(zhàn)略》規(guī)劃編制的科學方法研究”是由廈門工學院承擔的一個重要課題,這個課題是廈門市社科聯、廈門市社科院資助的廈門市社會科學調研課題資助項目(協議號XM2025ZDB03)。我們在課題研究中深刻感受到,《發(fā)展戰(zhàn)略》的原創(chuàng)性貢獻及其科學理念對新時代解決中國實際問題、促進廈門高質量發(fā)展具有重要價值。本課題從學理上,梳理《發(fā)展戰(zhàn)略》規(guī)劃的編制過程,明確編制方法的內涵、特征與價值;在實踐上,我們從研究《發(fā)展戰(zhàn)略》規(guī)劃編制科學方法的具體實踐出發(fā),運用建筑科學與工程、統(tǒng)計學等學科以及大數據分析等方法,探討《發(fā)展戰(zhàn)略》對廈門乃至中國其他地區(qū)的長遠影響,以及對未來的發(fā)展展望?!栋l(fā)展戰(zhàn)略》在編制過程中,創(chuàng)新性地構建了戰(zhàn)略研究機制,并結合“定量分析+國際對標”的編制方法,為現代城市治理奠定了堅實的學術基礎。其次,建立了跨學科研究體系。構建了涵蓋21個專題的復合型理論框架。第三,首次將投入產出模型應用于地方發(fā)展戰(zhàn)略研究?!栋l(fā)展戰(zhàn)略》編制期間,組織了百人專家團隊進行實地調研,運用統(tǒng)計預測、投入產出模型等定量分析方法。第四,形成了開放式戰(zhàn)略研究模式。《發(fā)展戰(zhàn)略》編制期間,積極引入國際經驗,如赴新加坡考察、召開國際研討會等。第五,構建了“戰(zhàn)略先行—動態(tài)調整”的治理模型,實現了戰(zhàn)略迭代與長期執(zhí)行機制的有機統(tǒng)一?!栋l(fā)展戰(zhàn)略》編制實施后,在其戰(zhàn)略策略的引領下,廈門經濟持續(xù)健康發(fā)展,改革開放不斷深化,充分印證了前瞻性戰(zhàn)略規(guī)劃對城市長期發(fā)展的關鍵性作用。《發(fā)展戰(zhàn)略》所遵循的科學研究方法和工作方法,為當前環(huán)境下廈門市城市規(guī)劃的制定提供方法論遵循?!栋l(fā)展戰(zhàn)略》基于國際趨勢與國內改革開放大潮的時代背景,貫穿了人民情懷、擔當精神、問題導向的思想理念,凸顯了立足全局謀劃、瞄準前瞻部署、注重發(fā)揮智庫作用、重視可操作性、追求開拓創(chuàng)新的工作作風。
科學謀劃持續(xù)推動探索實踐
●胡愛琴(廈門工學院概論教研組主任)
科學合理的發(fā)展戰(zhàn)略是推動城市發(fā)展的重要前提。從《發(fā)展戰(zhàn)略》的編制,到“提升本島、跨島發(fā)展”重大戰(zhàn)略破解空間約束,再到《廈門“一二三”戰(zhàn)略規(guī)劃》的制定與實施,“三個戰(zhàn)略”貫穿改革開放以來廈門不同發(fā)展階段,展示了廈門的積極探索和實踐路徑,也見證了這座城市的完美蝶變。《發(fā)展戰(zhàn)略》的奠基與創(chuàng)新。《發(fā)展戰(zhàn)略》為廈門經濟社會發(fā)展指明了方向、繪就了藍圖,其開創(chuàng)性和前瞻性的理念對我國改革開放和現代化建設具有重要的借鑒意義?!栋l(fā)展戰(zhàn)略》實施成效驗證了其理論創(chuàng)新和實踐價值。戰(zhàn)略中確立的規(guī)劃先行、立法保障、系統(tǒng)治理等原則,成為廈門現代化進程中一以貫之的方法論,為后續(xù)戰(zhàn)略演進提供了理論框架和實踐范式?!栋l(fā)展戰(zhàn)略》突出問題導向又立足實際,以破解發(fā)展難題為關鍵抓手,深入分析自身優(yōu)劣勢,找準定位,通過大膽改革創(chuàng)新和長遠擘畫,為城市可持續(xù)發(fā)展提供了創(chuàng)新范式?!翱鐛u發(fā)展”戰(zhàn)略的跟進與拓展。2002年習近平同志在廈門深入調研時,提出“提升本島、跨島發(fā)展”重大戰(zhàn)略,突破傳統(tǒng)空間治理思維,創(chuàng)造性地將城市空間重構納入現代化全局考量,通過空間結構調整推動發(fā)展方式轉型,將跨島發(fā)展作為破解矛盾的治本之策,創(chuàng)新性地構建了產城深度融合的發(fā)展模式,通過產業(yè)布局優(yōu)化與城市功能再造的協同推進,通過產業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈的空間耦合,破解了傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化進程中普遍存在的產城分離等結構性矛盾?!疤嵘緧u、跨島發(fā)展”戰(zhàn)略,不僅繼承了《發(fā)展戰(zhàn)略》立足本地實際的方法論,也標志著廈門進入統(tǒng)籌協調發(fā)展新階段。“一二三”戰(zhàn)略規(guī)劃的編制和推進。在廈門經濟特區(qū)建設40周年的歷史節(jié)點,廈門編制了《廈門“一二三”戰(zhàn)略規(guī)劃》,延續(xù)了《發(fā)展戰(zhàn)略》的理念和方法。這說明,現代化城市發(fā)展是一個動態(tài)演進、系統(tǒng)協同的過程,需要中長期戰(zhàn)略的科學謀劃。同時也可以看出,中國式現代化的城市實踐沒有固定模式,只要堅持實事求是、守正創(chuàng)新,探索適合自身的發(fā)展模式,就能走出一條具有中國特色和地方特質的現代化之路。
持續(xù)推動自由港特征的創(chuàng)新實踐
●王毅敏(廈門工學院思想政治理論課教學部副教授)
廈門秉持《發(fā)展戰(zhàn)略》科學理念,持續(xù)推動自由港特征的經濟特區(qū)實踐,通過制度創(chuàng)新、區(qū)域協同和開放平臺建設,形成可復制和推廣的“廈門經驗”,服務“一帶一路”、兩岸融合、金磚合作等國家戰(zhàn)略。自由港理念的緣起與戰(zhàn)略演進。《發(fā)展戰(zhàn)略》首次提出建設“自由港型經濟特區(qū)”的“三步走”構想:象嶼保稅區(qū)→全島自貿區(qū)→有限度自由港。這一戰(zhàn)略為廈門注入“以開放促改革”的基因,成為后續(xù)自貿試驗區(qū)建設的理論基石。2015年廈門自貿片區(qū)掛牌后,聚焦制度型開放,累計推出606項創(chuàng)新舉措(全國首創(chuàng)142項),31項經驗全國推廣。2025年《廈門市國土空間總體規(guī)劃》明確2035年目標:全面建成具有自由港特征的經濟特區(qū)和“高素質高顏值現代化國際化城市”。制度創(chuàng)新實踐與“廈門經驗”推廣。廈門以“大膽試、大膽闖、自主改”為原則,形成一批全國性標桿案例:全國首創(chuàng)國際貿易“單一窗口”,整合19個政府部門數據,通關時間從4小時縮至分鐘級,成為國家標準化樣板;船舶“不停運辦證”模式解決國際船舶轉籍停運痛點,辦證時限從28天縮至8天,推廣至全球港口。針對新能源出口瓶頸,首創(chuàng)“集裝箱式鋰電池儲能系統(tǒng)海運安全指南”,填補國際規(guī)則空白,助力福建鋰電池出口量占全國90%;破解航空維修稅負難題,推動航材進口免稅政策,建設“海絲中央法務區(qū)”,引入國際商事爭端預防與解決組織。廈門以“自由港特征”為引擎,將地方改革轉化為服務國家戰(zhàn)略的制度性、政策性成果。對內:通過制度創(chuàng)新破解深層次改革難題,為全國提供可復制經驗(如跨境電商快線、法商融合模式);對外:依托“絲路海運”、金磚創(chuàng)新基地等平臺,參與全球規(guī)則制定,彰顯中國高水平開放形象。其本質是習近平經濟思想在地方的生動實踐,印證了“以開放促改革、以改革引領高質量發(fā)展”的路徑可行性,通過制度創(chuàng)新實現規(guī)劃效力的代際傳遞,為中國式現代化提供“廈門范式”。
以科技創(chuàng)新為牽引加快高質量發(fā)展
●盧顯洋(廈門工學院科技成果轉化中心主任、副教授)
《發(fā)展戰(zhàn)略》明確提出,現代科學技術和現代化管理是提高經濟效益的決定性因素,強調要把廈門經濟特區(qū)的發(fā)展建立在科技進步的基礎上,為廈門經濟社會的高質量發(fā)展奠定了堅實的科技基礎,對推動廈門成為高素質的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之城發(fā)揮了深遠的引領作用?!栋l(fā)展戰(zhàn)略》超前謀劃提出發(fā)展計算機應用技術、信息處理技術、海洋開發(fā)、生物工程等新興科技,用電子技術等高技術改造傳統(tǒng)產業(yè),發(fā)展新興產業(yè),形成“技術復合體”,實現“老樹發(fā)新枝”。這一構想從全局高度將科技創(chuàng)新置于經濟社會發(fā)展的大框架中進行思考,明確了科技在推動特區(qū)建設中的重要作用,為廈門的產業(yè)升級和經濟社會發(fā)展指明了方向。同時,習近平同志當時提出按照“小政府、大社會”原則建立精簡高效的特區(qū)行政管理機構。這種體制機制創(chuàng)新的思路,有利于打破傳統(tǒng)體制的束縛,為科技創(chuàng)新營造良好的政策環(huán)境和制度保障,激發(fā)經營主體的創(chuàng)新活力,進一步推動科技創(chuàng)新與產業(yè)創(chuàng)新深度融合。《發(fā)展戰(zhàn)略》價值不僅在于指引和推動廈門轉型發(fā)展,更在于其有關科技創(chuàng)新的科學理念對今天廈門以科技創(chuàng)新為牽引加快高質量發(fā)展提供了借鑒。從這部發(fā)展戰(zhàn)略中可以發(fā)現關于創(chuàng)新的三個邏輯:一是問題導向的實踐邏輯,針對特區(qū)“轉型焦慮”提出創(chuàng)新突破方案;二是制度迭代的演進邏輯,通過“政策試驗—經驗總結—制度定型”路徑推動改革創(chuàng)新;三是為我所用的融合邏輯,將國際經驗本土化概括為“技術引進—消化吸收—自主創(chuàng)新”的進階路徑?!栋l(fā)展戰(zhàn)略》的經驗對加快實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略具有多重借鑒意義:其一,科技創(chuàng)新需要“長周期發(fā)展戰(zhàn)略定力”,廈門持續(xù)貫徹“科技興市”,加快把發(fā)展動能轉換到科技創(chuàng)新上來;其二,制度創(chuàng)新要“刀刃向內突破利益藩籬”,當年破除體制束縛的改革勇氣,為當前廈門加快改革,釋放科技動能提供歷史鏡鑒;其三,科技創(chuàng)新需要“統(tǒng)籌發(fā)展與安全”,廈門當年在引進外資技術時進行技術安全審查的做法,與當今構建自主可控創(chuàng)新鏈的要求一脈相承。
持續(xù)描繪美麗中國“廈門畫卷”
●顧留章(廈門工學院博雅教育與藝術傳媒學院講師)
《發(fā)展戰(zhàn)略》專設生態(tài)環(huán)境問題專題,將良好生態(tài)明確為廈門發(fā)展戰(zhàn)略的重要目標,率先提出“生態(tài)位”概念,明確在發(fā)展特區(qū)經濟的同時,一定要防止環(huán)境污染,保持生態(tài)平衡,這在全國范圍內首開風氣。這一舉措,充分說明習近平同志始終對生態(tài)環(huán)境保護高度重視,也為廈門后續(xù)生態(tài)文明建設指明了方向,奠定了生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的主基調。廈門是習近平生態(tài)文明思想的重要孕育地和先行實踐地,筼筜湖綜合治理是習近平生態(tài)文明思想的重要發(fā)端。以筼筜湖綜合治理為例,在廈門工作時,習近平同志主持召開專題會議,創(chuàng)造性地將治湖方略總結為“依法治湖、截污處理、清淤筑岸、搞活水體、美化環(huán)境”20字方針。此后,廈門陸續(xù)出臺多部法規(guī),為生態(tài)保護構建起嚴密的法治保障體系。30多年來,市委、市政府接續(xù)發(fā)力,持續(xù)開展綜合整治。如今,曾經的“臭水湖”已華麗蝶變?yōu)椤俺鞘袝蛷d”,成為廈門生態(tài)文明建設的一張亮麗名片。在習近平生態(tài)文明思想指引下,廈門秉持“一張藍圖繪到底”的堅定信念,將生態(tài)保護理念貫穿城市發(fā)展始終。廈門相繼開展海滄灣、五緣灣、杏林灣、同安灣、馬鑾灣等5個灣區(qū)綜合整治與開發(fā)工程。以“一灣一策”為原則,因地制宜開展治理。通過退墾還海、流域治理、生態(tài)補水等綜合治理措施,海水水質顯著改善,珍稀鳥類也紛紛在此棲息,實現了生態(tài)蝶變。在流域治理方面,廈門統(tǒng)籌推進水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理,著力提升城市污水收集處理能力,全域治理農村污水。如今,集中式飲用水水源地、主要流域國控和省控斷面、小流域省控斷面水質全部達標?!八{天白云、清水綠岸、碧海銀灘”成為廈門的城市新名片,人與自然和諧共生的美好畫卷在廈門徐徐展開。站在新的歷史起點,廈門將以《發(fā)展戰(zhàn)略》為指引,讓綠色成為廈門這座城市的鮮明底色,不斷探索創(chuàng)新,持續(xù)提升生態(tài)文明建設水平,推動經濟社會高質量發(fā)展,為中國式現代化建設貢獻廈門智慧與力量,奮力書寫人與自然和諧共生的嶄新篇章!
(本版以發(fā)言順序編排)