高質量發(fā)展是推進中國式現代化的首要任務，必須把堅持高質量發(fā)展作為新時代的硬道理；以新質生產力推動高質量發(fā)展，是重要路徑。

　　當前，我國經濟發(fā)展正處于轉型升級的關鍵時期。中央經濟工作會議指出2024年要堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破。廈門作為福建省高質量發(fā)展引領示范區(qū)，今年將在現代化產業(yè)體系建設，加快打造新發(fā)展格局節(jié)點城市，以綜合改革試點引領全面深化改革，推動經濟持續(xù)健康發(fā)展。在市委宣傳部指導下，市社科聯圍繞中心、服務大局，聯合廈門國家會計學院，共同舉辦“名家沙龍”，交流“硬道理”蘊含的新理念，探討“穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破”的路徑方法，為廈門實現經濟高質量發(fā)展貢獻社科力量。

　　文/廈門日報記者 王耀杰 謝瑞真 圖/廈門日報記者 鄭曉東

　　觀點碰撞出良策，思維激蕩出思路。2月27日，由廈門市社會科學界聯合會、廈門國家會計學院聯合主辦的2024經濟高質量發(fā)展名家沙龍在廈門國家會計學院舉行，沙龍邀請了專家學者和企業(yè)家代表，圍繞“穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破”關鍵詞，為進一步推動廈門經濟高質量發(fā)展話創(chuàng)新、謀未來。本次沙龍采用主旨演講+交流發(fā)言形式。

　　主旨演講

　　加快建設 世界一流企業(yè)

　　“我是廈大八一級會計系學生，來到廈門有回家的感覺?！眹鴦赵簠⑹?、中國社科院工業(yè)經濟研究所研究員，廈門市社科院經濟高質量發(fā)展研究中心特聘研究員杜瑩芬的開場白，一下子拉近了與聽眾的距離，她作了題為《以新發(fā)展理念引領制造業(yè)高質量發(fā)展》的主旨演講，從世界一流企業(yè)總體特征、典型特征和成長路徑，分享自己對中國加快建設世界一流企業(yè)的深度見解。

　　她說，隨著新一輪科技和產業(yè)變革的突飛猛進，科學技術與經濟社會發(fā)展加速融合，傳統(tǒng)的低成本優(yōu)勢正在漸漸喪失，迫切需要我國經濟發(fā)展的競爭優(yōu)勢從以資源稟賦為基礎的比較優(yōu)勢向以核心技術為基礎的競爭優(yōu)勢轉變。只有高質量發(fā)展才能更好地解決產業(yè)結構轉型和經濟發(fā)展的可持續(xù)性。黨的二十大報告提出，完善中國特色現代企業(yè)制度，弘揚企業(yè)家精神，加快建設世界一流企業(yè)。

　　黨的十八大以來，我國積極探索建設世界一流企業(yè)的實現方式和路徑。

　　以創(chuàng)建示范為重點。自2018年開始，國資委選取11家中央企業(yè)深入開展創(chuàng)建世界一流示范企業(yè)工作，經過努力，示范企業(yè)勇于擔當、積極作為，在經營發(fā)展、科技創(chuàng)新、深化改革等各方面取得積極進展和成效。

　　以管理提升為手段。通過實施對標提升，中國特色現代國有企業(yè)管理體系更加完善，管理規(guī)范化、科學化水平不斷提升，涌現出一批既傳承國企優(yōu)良傳統(tǒng)又符合新時代要求的新標桿，展示了中央企業(yè)重管理增效能創(chuàng)一流的新風貌，形成了管理與改革創(chuàng)新發(fā)展協(xié)同聯動、相互促進的新局面。

　　以價值創(chuàng)造為導向。開展對標世界一流企業(yè)價值創(chuàng)造行動，有助于提升價值創(chuàng)造能力，加快實現從數量型規(guī)模型向質量型效益效率型轉變，從注重短期績效向注重長期價值轉變，從單一價值視角向整體價值理念轉變，更好履行經濟責任、政治責任和社會責任，為加快建設世界一流企業(yè)提供堅強支撐。

　　以品牌引領為抓手。大力實施品牌戰(zhàn)略，提升品牌管理水平，加速品牌國際化進程，在品牌建設方面取得了積極成效，逐漸形成上下聯動、重點突出的品牌工作格局。將品牌創(chuàng)建與企業(yè)綜合競爭力的提升緊密結合，開展質量提升行動、實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略、打造特色品牌價值體系。

　　廈門可以借鑒央企的經驗做法，結合自身實際，朝創(chuàng)建“產品卓越、品牌卓著、創(chuàng)新領先、治理現代”的世界一流企業(yè)邁出更大步伐。

　　專家交流

　　統(tǒng)籌好安全與發(fā)展的關系

　　安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障。廈門國家會計學院副院長、廈門市社科院經濟高質量發(fā)展研究中心特聘研究員鄧建平教授以翔實的數據、入理的分析，暢談統(tǒng)籌安全與發(fā)展的辯證關系。

　　他說，黨的二十大報告中，“發(fā)展”與“安全”是兩大高頻詞。中央經濟工作會議中，“高質量發(fā)展”貫穿全文，成為經濟發(fā)展的主題，同時，會議強調必須堅持高質量發(fā)展和高水平安全良性互動。他進一步解釋，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，持續(xù)推動經濟回升向好，這是當前關于發(fā)展的最緊迫任務。以推動高質量發(fā)展為基礎和條件，強化糧食、能源、資源、產業(yè)鏈供應鏈、數據等領域安全保障，持續(xù)有效防范化解重點領域風險，這是當前關于經濟安全的重點任務。他認為，“先立后破”意味著在穩(wěn)增長前提下，政策調整和改革推進、新舊動能轉換、重點領域風險化解等方面將更加穩(wěn)妥、有序。中央經濟工作會議提出持續(xù)有效防范化解重點領域風險，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線。

　　他強調，以高質量發(fā)展促進高水平安全，以高水平安全保障高質量發(fā)展，發(fā)展和安全要動態(tài)平衡、相得益彰。統(tǒng)籌好二者關系，既是新時代做好經濟工作的規(guī)律性認識，也是鞏固和增強經濟回升向好態(tài)勢的重要著力點。必須把堅持高質量發(fā)展作為新時代的硬道理，發(fā)展仍是解決我國一切問題的基礎和關鍵，破解各種突出矛盾和問題，防范化解重大風險，歸根到底要靠發(fā)展。同時，也要強化底線思維，加強安全形勢分析和風險動態(tài)評估，在發(fā)展中更多考慮安全因素，下好先手棋、打好主動仗，有效防范化解各類風險挑戰(zhàn)；要以高質量發(fā)展來吸收和化解重點領域的風險，以高水平安全保障高質量發(fā)展，才能增強經濟活力、改善社會預期。

　　調整國民收入分配結構 擴大居民消費

　　廈門大學特聘教授李文溥用經濟學原理解析了一些表格和數據，以此提出，擴大居民消費必須調整國民收入分配結構。

　　他認為，居民消費需求不足，是中國經濟目前面臨的最大問題。不過，這并不是近年才出現的問題。自1997年亞洲金融危機爆發(fā)以來，內需尤其是居民消費需求不足，一直影響著中國經濟。

　　他說，如果居民消費需求不足，經濟增長的內生動力就必然不足。從動態(tài)角度看，能夠促進經濟增長的居民消費，不是居民消費的總量，而是最終消費，還要看居民消費的增速；從靜態(tài)角度看，能夠促進經濟增長的居民消費，有它的結構性要求，即居民消費必須在GDP中占有一定比重。因此，要使居民消費需求成為中國經濟增長主要動力，不僅要求居民消費需求不斷增長，而且要擴大居民消費占GDP的比重。

　　從操作層面看，一是要提高居民可支配收入的增長速度，使居民可支配收入的平均增速超過經濟增長的平均增速，尤其是要提高城鄉(xiāng)居民中低收入群體的收入增速；二是調整國民收入分配結構，逐步優(yōu)化居民可支配收入占GDP的比重，尤其是要重視提高城鄉(xiāng)居民中低收入群體收入水平；三是提高全社會尤其是農村居民以及城市低收入階層的社會保障水平。

　　從五個方面培育發(fā)展新質生產力

　　新質生產力是高質量發(fā)展的強勁推動力、支撐力，特點是創(chuàng)新，關鍵在質優(yōu)，本質是先進生產力。福建省哲社領軍人才、閩江學院經管學院院長楊廣青教授說，新質生產力的形成關鍵依靠創(chuàng)新驅動，創(chuàng)新貫穿于新質生產力發(fā)展始終。培育和發(fā)展新質生產力，要著力于科技、教育、人才、產業(yè)、載體五個方面。

　　以科技創(chuàng)新為引領，強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位。強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，引導創(chuàng)新資源向企業(yè)集聚，建設企業(yè)技術中心、重點實驗室、聯合實驗室等研發(fā)機構，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，打造專精特新的行業(yè)領軍企業(yè)，壯大科技創(chuàng)新企業(yè)群。要支持企業(yè)在科技研發(fā)與產業(yè)技術需求的有效對接中發(fā)揮主導作用，提升企業(yè)參與基礎研究、技術創(chuàng)新、成果產業(yè)化等科技創(chuàng)新活動的積極性。

　　全方位發(fā)展高等教育，推動人力資本梯度升級。高等教育高質量發(fā)展是人力資本提升的“原動力”，為增強新質生產力提供重要支撐。集聚高等教育資源優(yōu)勢，強化區(qū)域內高校間優(yōu)勢學科分工合作，加強面向未來產業(yè)的拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)，推動基礎研究重大突破。重視職業(yè)教育在培養(yǎng)專業(yè)技能人才方面的優(yōu)勢。

　　打造產業(yè)人才發(fā)展新高地，完善人才培養(yǎng)長效機制。人才是生產力中最活躍的要素，也是形成新質生產力的關鍵賦能要素。鼓勵龍頭企業(yè)和科創(chuàng)企業(yè)建設高水平引才聚才平臺。完善科技創(chuàng)新人才的集聚機制，提高科技人才創(chuàng)新的集聚度，為發(fā)展新質生產力提供國際化高端人才支撐。

　　支持做強做大新興產業(yè)，積極布局建設未來產業(yè)。圍繞“應用研究——中試試驗——小規(guī)模商品化——大規(guī)模產業(yè)化”的創(chuàng)新鏈條，加大力度培育和建設一批新興產業(yè)的龍頭企業(yè)。以超前眼光積極布局建設未來產業(yè)。

　　強化科創(chuàng)平臺載體建設，促進創(chuàng)新資源聚集轉化。打造高能級的科技創(chuàng)新平臺載體，有效發(fā)揮創(chuàng)新發(fā)展的極點效應；暢通科研機構、高校與地方企業(yè)連接，強化產學研用緊密耦合，加快推動創(chuàng)新成果轉化為現實生產力。

　　廈門立法創(chuàng)新促進高質量發(fā)展

　　今年是廈門落實綜合改革試點至關重要的一年。制度創(chuàng)新離不開優(yōu)良的法治環(huán)境。廈門市人大法制委主任委員郭曉芳深有感觸地說，廈門經濟特區(qū)立法與特區(qū)建設實踐相生相伴，經歷從無到有、從“摸著石頭過河”到“有中創(chuàng)優(yōu)”的發(fā)展過程。特別是黨的十八大以來，廈門加強重點領域、新興領域、民生領域立法，著力提高立法質量和效率，為經濟社會高質量發(fā)展作出了積極貢獻。

　　服務改革創(chuàng)新，增強高質量發(fā)展動能。如：《廈門經濟特區(qū)多規(guī)合一管理若干規(guī)定》《廈門經濟特區(qū)促進土地節(jié)約集約利用若干規(guī)定》《廈門經濟特區(qū)商事登記條例》。

　　服務中心任務，提升高質量發(fā)展優(yōu)勢。如:《廈門經濟特區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境條例》《廈門經濟特區(qū)海洋經濟促進規(guī)定》《廈門經濟特區(qū)促進科技創(chuàng)新若干規(guī)定》。

　　服務生態(tài)保護，厚植高質量發(fā)展綠色底色。如：《廈門大嶼島白鷺自然保護區(qū)管理辦法》《廈門經濟特區(qū)筼筜湖區(qū)保護辦法》《廈門經濟特區(qū)生活垃圾分類管理辦法》。

　　服務社會保障，筑牢高質量發(fā)展民生基礎。如：《廈門經濟特區(qū)職工基本養(yǎng)老保險條例》《廈門經濟特區(qū)失業(yè)保險條例》《廈門市社會保障性住房管理條例》。

　　服務兩岸融合，助力兩岸融合發(fā)展示范區(qū)建設。如：《廈門經濟特區(qū)臺灣同胞投資保障條例》《廈門經濟特區(qū)促進兩岸區(qū)域性金融服務中心建設條例》《廈門經濟特區(qū)鼓勵臺灣青年來廈就業(yè)創(chuàng)業(yè)若干規(guī)定》。

　　服務城市管理，拓展高質量發(fā)展空間。如：《廈門經濟特區(qū)斑馬線交通安全管理規(guī)定》《廈門經濟特區(qū)多元化糾紛解決機制促進條例》《廈門經濟特區(qū)國土空間信息管理若干規(guī)定》。

　　服務文化傳承，為高質量發(fā)展提供價值引領。如：《廈門經濟特區(qū)促進社會文明若干規(guī)定》《廈門經濟特區(qū)鼓浪嶼世界文化遺產保護條例》《廈門經濟特區(qū)閩南文化保護發(fā)展辦法》。

　　服務涉僑工作，為高質量發(fā)展創(chuàng)造特色。如：《廈門市歸僑僑眷權益保障條例》《廈門市華僑捐贈興辦公益事業(yè)管理條例》《廈門經濟特區(qū)鼓勵留學人員來廈創(chuàng)業(yè)工作規(guī)定》。

　　優(yōu)化生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展環(huán)境

　　廈門特寶生物工程股份有限公司董事長孫黎早年從高校辭職、自主創(chuàng)業(yè)。他說，生物醫(yī)藥作為戰(zhàn)略性新興產業(yè)，對國計民生和國家安全具有重大意義。隨著《“十四五”生物經濟發(fā)展規(guī)劃》的出臺和《醫(yī)藥工業(yè)高質量發(fā)展行動計劃（2023－2025年）》的實施，我國生物醫(yī)藥產業(yè)迎來了重大發(fā)展機遇。

　　廈門在生物醫(yī)藥產業(yè)的發(fā)展上，已經取得令人矚目的成就。廈門生物醫(yī)藥港連續(xù)多年位列全國生物醫(yī)藥產業(yè)園區(qū)競爭力榜單前15強，匯聚了一批在全國具有影響力的企業(yè)。生物醫(yī)藥產業(yè)具有投入大、風險高、周期長等特征。為了降低風險、促進科技成果轉化，需要政府、企業(yè)和社會各界的共同努力。廈門生物醫(yī)藥孵化器等創(chuàng)新平臺的建立，為中小微企業(yè)提供了寶貴的科研設備支持和生物專業(yè)技術服務，實現了政府、企業(yè)、孵化器平臺的三方共贏。

　　他表示，創(chuàng)新是推進高質量發(fā)展的第一動力，加快生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展，還需要進一步優(yōu)化和提升營商環(huán)境。

　　※文章來源：廈門日報