●方和榮

習近平總書記到福建考察調研，對福建“十四五”及未來發(fā)展作出重要指示。高質量發(fā)展就是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展，推動高質量發(fā)展，首先要完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，完成“四個更大”新要求，高質量發(fā)展是前提和基礎。

堅持系統(tǒng)觀念

服務和融入新發(fā)展格局的定位

構建產業(yè)發(fā)展新格局。在加快建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系上取得更大進步，關鍵是構建現(xiàn)代產業(yè)體系。推動經(jīng)濟高質量發(fā)展，要把重點放在提升產業(yè)鏈供應鏈水平、推動產業(yè)結構優(yōu)化升級上。因此，要深入研究產業(yè)鏈供應鏈發(fā)展方向，通過強鏈補鏈延鏈，著力發(fā)展支柱產業(yè)，優(yōu)化產業(yè)布局；做實做強做優(yōu)實體經(jīng)濟，加速培育新動能、創(chuàng)造新供給、發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)，打造新的產業(yè)增長極，加快構建具有福建特色優(yōu)勢的現(xiàn)代產業(yè)體系。

城市建設和管理要造福人民。要想打造一個好的城市，必須知道什么樣的城市是好的；要想為老百姓設計一個更舒適的生活環(huán)境，也必須明白老百姓心目中對舒適的評判標準是什么；而要想建立這個標準，最基本的前提是要知道老百姓究竟過的是什么樣的日子。建設好管理好一座城市，要把菜籃子、人居環(huán)境、城市空間等工作放到重要位置切實抓好。

立足長遠，描繪藍圖。不謀萬世者，不足謀一時；不謀全局者，不足謀一域。城市科學是一門非常綜合、復雜的科學，城市發(fā)展必須尊重城市發(fā)展規(guī)律，要有長遠眼光和前瞻意識。習近平同志在廈門工作期間主持編制了《1985年—2000年廈門經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略》，在福州工作期間主持編制了《福州市20年經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略設想》即福州市“3820”工程，兩座城市兩張現(xiàn)代化建設宏偉藍圖，對廈門和福州發(fā)展產生了重大而深遠的影響。

堅持創(chuàng)新驅動

加快科技自立自強步伐

加快科技自立自強步伐。要進入科技發(fā)展第一方陣要靠創(chuàng)新，一味跟跑是行不通的，加快科技自立自強步伐，就得靠我們自己。高水平自立自強是構建新發(fā)展格局最本質特征。我們要加大創(chuàng)新支持力度，優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力，積極發(fā)展高新技術產業(yè)，推進產業(yè)、科技、金融、人才協(xié)調發(fā)展，發(fā)揮創(chuàng)新對實體經(jīng)濟的重要支撐作用。要完善充分體現(xiàn)知識、技術、人才等內在價值的創(chuàng)新激勵和保障機制，有效激發(fā)人才創(chuàng)新活力。

建設數(shù)字福建、壯大海洋新興產業(yè)。在閩工作期間，習近平同志做出建設“數(shù)字福建”戰(zhàn)略決策，推動福建駛入數(shù)字經(jīng)濟快車道。去年，福建全省數(shù)字經(jīng)濟增加值突破2萬億元，占GDP比重近半。這次考察期間，習近平總書記強調，要加快推動數(shù)字產業(yè)化、產業(yè)數(shù)字化，推動數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合，同時還提出要發(fā)展壯大海洋新興產業(yè)。

鄉(xiāng)村振興要靠科技深度發(fā)展。發(fā)端于福建南平的科技特派員制度，是習近平同志當年關心指導、總結提升的工作機制。這次考察期間，總書記再次明確，要深入推進科技特派員制度，用科技的力量推動鄉(xiāng)村振興。

發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè)

全面推進鄉(xiāng)村振興

習近平總書記在福建調研時指出:“三農”工作進入新階段，從擺脫貧困到鄉(xiāng)村振興。他在寧德工作時就下大力氣推動擺脫貧困，強調發(fā)揚弱鳥先飛、滴水穿石的精神。現(xiàn)在，“三農”工作重心已轉向全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農業(yè)農村現(xiàn)代化 。

堅持發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè)。福建山多、林地多，農業(yè)資源多樣性特點明顯，氣候宜人。要以產業(yè)的差異性適應資源的差異性，著手培育茶葉、水產、畜禽、蔬菜等特色優(yōu)勢產業(yè)。過去茶產業(yè)是脫貧攻堅的支柱產業(yè)，今后要成為鄉(xiāng)村振興的支柱產業(yè)。實現(xiàn)農村一二三產業(yè)融合發(fā)展，要統(tǒng)籌做好茶文化、茶產業(yè)、茶科技這篇大文章，堅持綠色發(fā)展方向，強化品牌意識。

建設宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村。鄉(xiāng)村振興不僅要產業(yè)優(yōu)，還要百姓富和環(huán)境美，要以實施鄉(xiāng)村建設行動為抓手，改善農村人居環(huán)境，提高城鄉(xiāng)基本公共服務均等化水平。要加強縣域城鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃，堅持因地制宜，分類推進，不貪大求快，不違背農民意愿，建設宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村。要加快老區(qū)蘇區(qū)發(fā)展，這是我們永遠不能忘記的歷史責任，也是推進共同富裕的內在要求。要推進老區(qū)蘇區(qū)全面振興，傾力支持老區(qū)蘇區(qū)特色產業(yè)提升、基礎設施建設和公共服務保障。

發(fā)揮獨特區(qū)位優(yōu)勢 

進一步提升開放水平

總書記要求充分發(fā)揮僑鄉(xiāng)優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢、沿海開放優(yōu)勢、閩臺合作優(yōu)勢，著力開拓發(fā)展空間，提升開放水平。

發(fā)揮好福建獨特的區(qū)位優(yōu)勢。福建北連長三角、南接粵港澳，面向臺灣，地處海上絲路起點，具有獨特的區(qū)位發(fā)展優(yōu)勢。福建要主動對接長江經(jīng)濟帶、粵港澳大灣區(qū)建設等國家區(qū)域重大戰(zhàn)略。要堅持擴大開放，深度融入共建“一帶一路”，打造海上絲綢之路核心區(qū)，構建國內國際雙循環(huán)的重要節(jié)點、重要通道，拓寬對內聯(lián)結、對外開放的空間，辦好自由貿易試驗區(qū)，建設更高水平開放型經(jīng)濟體制。

探索海峽兩岸融合發(fā)展新路。福建是對臺工作前沿，要突出以通促融、以惠促融、以情促融，發(fā)揮海峽兩岸融合發(fā)展示范區(qū)功能，勇于探索海峽兩岸融合發(fā)展新路。福建省要發(fā)揮“僑”的優(yōu)勢，尤其要更好發(fā)揮僑資僑智僑力作用，促進更多資源要素匯聚福建。

（作者系中共廈門市委黨校教授）