●林興龍
黨的二十大報(bào)告指出,腐敗是危害黨的生命力和戰(zhàn)斗力的最大毒瘤,反腐敗是最徹底的自我革命?;仡櫄v史,黨的百年歷程是黨帶領(lǐng)中國(guó)人民逐步實(shí)現(xiàn)站起來(lái)、富起來(lái)、強(qiáng)起來(lái)的歷史,也是反腐倡廉、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的鮮活歷史。新時(shí)代新征程,黨必須堅(jiān)持打贏反腐敗斗爭(zhēng),永遠(yuǎn)吹響自我革命的沖鋒號(hào),永葆黨的生機(jī)活力。
反腐倡廉是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)
黨成立之初,就把反腐敗確立為政黨旗幟,提出“廉潔政治”目標(biāo),探索政黨與政權(quán)反腐道路。1927年黨的五大上誕生了黨歷史上第一個(gè)中央紀(jì)律檢查監(jiān)督機(jī)構(gòu)——中央監(jiān)察委員會(huì)。社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期,黨先后開(kāi)展整黨運(yùn)動(dòng)、“三反”運(yùn)動(dòng)和社會(huì)主義共產(chǎn)主義教育等廉政教育運(yùn)動(dòng),嚴(yán)厲查處貪污浪費(fèi)等行為。
改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期,黨堅(jiān)持一手抓改革開(kāi)放,一手抓懲治腐敗,持續(xù)探索完善黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的新路徑新舉措。黨的十四大將“堅(jiān)持不懈地反對(duì)腐敗,加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)”等內(nèi)容寫(xiě)入黨章,彰顯黨懲治腐敗行為的堅(jiān)強(qiáng)決心。黨的十七大把反腐倡廉建設(shè)作為黨的“五大建設(shè)”之一,納入黨的建設(shè)總體布局,不斷推進(jìn)黨自我革命的理論與實(shí)踐創(chuàng)新。
開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代正風(fēng)反腐新局面
黨的十八大以來(lái),面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的反腐形勢(shì),以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,高懸反腐利劍,保持反腐敗高壓態(tài)勢(shì),對(duì)違紀(jì)違法問(wèn)題追查到底,嚴(yán)肅查處了一大批腐敗分子,堅(jiān)決清除黨內(nèi)的害群之馬,以鐵的紀(jì)律形成強(qiáng)大的震懾效應(yīng),維護(hù)了黨的廉潔形象,反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利并全面鞏固,正不斷實(shí)現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)的戰(zhàn)略目標(biāo)。同時(shí),不斷健全反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。
黨的十九屆三中全會(huì)作出深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的重大決定,其中推動(dòng)國(guó)家監(jiān)察體制改革就是一項(xiàng)重要內(nèi)容,即明確規(guī)定中央紀(jì)委與國(guó)家監(jiān)委合署辦公,實(shí)行一套工作機(jī)構(gòu)、兩個(gè)機(jī)關(guān)名稱,履行黨的紀(jì)律檢查和國(guó)家監(jiān)察兩項(xiàng)職責(zé)。監(jiān)委本質(zhì)上是黨的政治機(jī)關(guān),在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作,對(duì)黨委負(fù)責(zé),接受黨委的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。同時(shí),組建省、市、縣監(jiān)察委員會(huì),與同級(jí)紀(jì)委合署辦公,有效暢通反腐敗體制機(jī)制,整合反腐敗工作資源和力量,實(shí)現(xiàn)對(duì)公職人員監(jiān)督全覆蓋。
推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)反腐向縱深發(fā)展
加強(qiáng)黨對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)的全面領(lǐng)導(dǎo)。黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征,中國(guó)共產(chǎn)黨作為中國(guó)最先進(jìn)的政黨和最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量,完全有能力、有信心、能勝任領(lǐng)導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。打贏反腐敗斗爭(zhēng),必須健全黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)制度,壓實(shí)各級(jí)黨委反腐敗工作主體責(zé)任特別是“一把手”負(fù)責(zé)制,持續(xù)推進(jìn)監(jiān)察體制改革,把黨內(nèi)監(jiān)督與國(guó)家監(jiān)察有機(jī)統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)權(quán)力監(jiān)督全覆蓋。
加強(qiáng)黨的紀(jì)律教育。黨的紀(jì)律是全面從嚴(yán)治黨的重要保障,黨紀(jì)教育又是黨的紀(jì)律建設(shè)的重要組成部分。因此,要把紀(jì)律教育,增強(qiáng)黨員干部紀(jì)律意識(shí)貫穿黨的紀(jì)律建設(shè)的全過(guò)程。一方面,把紀(jì)律教育和黨性教育、廉潔文化教育有效融入日常管理監(jiān)督工作中。另一方面,完善集體學(xué)習(xí)制度,把自學(xué)和制度化學(xué)習(xí)有效結(jié)合起來(lái),創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法,拓展學(xué)習(xí)的深度與廣度。抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,以上率下,在遵紀(jì)守法護(hù)法上做在先、走在前,從而帶動(dòng)廣大黨員干部做遵法學(xué)法守法用法的典范。
完善黨和國(guó)家的監(jiān)督體系。一方面,完善黨內(nèi)監(jiān)督體系,落實(shí)各級(jí)黨組織監(jiān)督責(zé)任。黨內(nèi)監(jiān)督是黨的建設(shè)的重要內(nèi)容,是黨進(jìn)行自我革命的重要保障。要對(duì)照黨內(nèi)監(jiān)督條例,把維護(hù)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位。盯緊公權(quán)力運(yùn)行的每個(gè)環(huán)節(jié),讓公權(quán)力在法治軌道上運(yùn)行。高舉巡視利劍,推進(jìn)巡視制度的法治化和科學(xué)化,釋放巡視監(jiān)督的強(qiáng)大威懾力;另一方面,完善群眾監(jiān)督機(jī)制,保障群眾監(jiān)督權(quán)利。通過(guò)廣泛宣傳,充分調(diào)動(dòng)群眾參與監(jiān)督的積極性,提升群眾監(jiān)督意識(shí)。堅(jiān)持黨的群眾路線,加強(qiáng)黨性教育,增強(qiáng)黨員干部接受群眾監(jiān)督的自覺(jué)性。構(gòu)建群眾監(jiān)督平臺(tái),暢通群眾監(jiān)督渠道,創(chuàng)新群眾監(jiān)督方式,從而營(yíng)造一個(gè)敢于監(jiān)督、樂(lè)于接受監(jiān)督的良好社會(huì)氛圍。
?。ㄗ髡呦祻B門(mén)理工學(xué)院馬克思主義學(xué)院副教授,本文為福建省社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目成果,項(xiàng)目批準(zhǔn)號(hào):FJ2022B007,本版編發(fā)時(shí)有刪節(jié))


微信公眾號(hào)
手機(jī)網(wǎng)站