●池騁 連傳釗
黨的二十大報(bào)告提出以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。站上新的起點(diǎn),我們必須堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指引,堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義法治道路,更好發(fā)揮法治在實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的重要保障作用。作為改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的“試驗(yàn)田”“排頭兵”,廈門要深入推進(jìn)全面依法治市,通過科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法進(jìn)一步激活特區(qū)發(fā)展新動(dòng)能,以良法善治支撐中國式現(xiàn)代化在廈門的全方位推進(jìn),為譜寫中國式現(xiàn)代化廈門篇章提供全方位的法治保障,在以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興中彰顯廈門擔(dān)當(dāng)、展現(xiàn)廈門作為、貢獻(xiàn)廈門力量。
科學(xué)立法:構(gòu)建完備系統(tǒng)的現(xiàn)代化法律體系
法律是現(xiàn)代社會(huì)的基本規(guī)則,更是實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的重要保障。進(jìn)入新時(shí)代,從修改憲法到編纂民法典,再到制定國家安全法,廣大人民群眾對立法的需求早已不再是“有沒有”,而是“好不好”“管不管用”。黨的十八大以來,中國共產(chǎn)黨人從歷史和現(xiàn)實(shí)、國際和國內(nèi)出發(fā),系統(tǒng)考察和深入探索各種法治模式,提出了“科學(xué)立法、民主立法、依法立法”的現(xiàn)代立法理念。
近年來,作為先行先試“試驗(yàn)田”,廈門制定了70多部創(chuàng)制性立法,極大豐富了市域法治供給,打造為民服務(wù)的法治生態(tài),加速推動(dòng)市域社會(huì)治理邁向現(xiàn)代化。在進(jìn)一步推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)中,廈門的立法工作要緊貼人民群眾美好生活需要,緊扣時(shí)代發(fā)展需要,并且牢牢立足于我國基本國情的“良善之法”;要堅(jiān)持以人民為中心,從立法上反映人民意愿、維護(hù)人民權(quán)益,聚焦解決人民群眾急難愁盼問題,不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感;要堅(jiān)持“立”有利于維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定的法,為黨和國家的各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。中國式現(xiàn)代化的實(shí)踐往前一步,立法工作就要跟進(jìn)一步,必須構(gòu)建完備系統(tǒng)的現(xiàn)代化法律體系,進(jìn)一步促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
嚴(yán)格執(zhí)法:建設(shè)規(guī)范文明的現(xiàn)代化法治政府
在推動(dòng)中國式現(xiàn)代化的新征程上,要不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式的能力,帶頭尊崇法治、敬畏法律,嚴(yán)格執(zhí)法執(zhí)紀(jì)。一方面,在執(zhí)法力度上要做到“嚴(yán)”字當(dāng)頭?,F(xiàn)實(shí)生活中出現(xiàn)的一些問題,往往同執(zhí)法失之于寬、失之于松有很大關(guān)系。對于涉及人民群眾切身利益的相關(guān)領(lǐng)域,如生態(tài)環(huán)境保護(hù)與食品藥品安全領(lǐng)域造成嚴(yán)重后果的事件,執(zhí)法部門絕不能手軟,必須下更大決心、花更大氣力抓反面典型,嚴(yán)懲一批違法犯罪分子,持續(xù)形成高壓態(tài)勢。
另一方面,在執(zhí)法方式上要做到規(guī)范文明。在執(zhí)法過程中,既要關(guān)注社會(huì)輿論導(dǎo)向,又要充分考慮執(zhí)法對象的切身感受,規(guī)范執(zhí)法言行。同時(shí),如何在行政處罰中做到“過罰相當(dāng)”,為小微主體創(chuàng)造良好的法治環(huán)境,也是需要深入思考之問題。因此,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化就要求我們貫徹嚴(yán)格執(zhí)法理念,堅(jiān)持一切行政機(jī)關(guān)必須為人民服務(wù)、對人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督的原則,全面建設(shè)人民滿意的現(xiàn)代化法治政府。
公正司法:建立公平正義的現(xiàn)代化司法制度
公正是司法的靈魂和生命。公正司法不僅是提高司法公信力的首要之義,更是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的現(xiàn)實(shí)需要。在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的道路上,需要在司法領(lǐng)域繼續(xù)深化改革,讓“良法”得到“善治”。司法部門必須科學(xué)行使法律賦予的權(quán)力,依法依規(guī)、從嚴(yán)從快懲治破壞社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序的各類犯罪、行賄受賄以及貪污瀆職等案件;依法支持和保障各類市場主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、投資興業(yè),為廣大市場經(jīng)營主體提供安定的生產(chǎn)秩序、安全的經(jīng)營環(huán)境、安心的法治保障。
中國式現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)不僅需要依靠法律制度本身的優(yōu)化,而且還需要為這套規(guī)則體系的運(yùn)行創(chuàng)設(shè)良好的司法環(huán)境,從而推動(dòng)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平的提升。只有這樣,法治才能走進(jìn)民心,得到人民的擁護(hù),才能為中國式現(xiàn)代化積法治之勢,讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。
全民守法:筑牢堅(jiān)實(shí)可靠的現(xiàn)代化法治根基
黨的二十大報(bào)告提出,引導(dǎo)全體人民做社會(huì)主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。因此,要深入貫徹中國特色社會(huì)主義法治教育體系,增強(qiáng)人民群眾對法治的心理認(rèn)同,讓法治種子在人民群眾心中生根發(fā)芽。要注重普法工作的針對性,不斷提升全體公民法治意識和法治素養(yǎng)。
黨的十八大以來,廈門不斷創(chuàng)新普法工作方式,一場場“云上課堂”、親子家庭比拼、高校法治辯論賽,堅(jiān)持問題意識、效果導(dǎo)向,著力提升普法質(zhì)效。下一步,應(yīng)根據(jù)青少年的身心特點(diǎn)和認(rèn)知規(guī)律,多管齊下、全面施策,構(gòu)建習(xí)近平法治思想系統(tǒng)進(jìn)教材、生動(dòng)進(jìn)課堂、扎實(shí)進(jìn)頭腦的長效機(jī)制,筑牢中國式現(xiàn)代化的法治根基。
(作者單位:廈門大學(xué)馬克思主義學(xué)院。本文為教育部人文社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目(22JD710001)與福建省社會(huì)科學(xué)基金重大項(xiàng)目(FJ2022TWZ001)的階段性成果,編發(fā)時(shí)有刪節(jié)。)


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